國(guó)際電子商情22日訊 當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日，歐盟委員會(huì)公布《歐盟網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂草案，計(jì)劃在5G通信、半導(dǎo)體、電力系統(tǒng)、自動(dòng)駕駛、醫(yī)療設(shè)備等18個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域逐步淘汰其認(rèn)定的“高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商”組件和設(shè)備。該草案將2020年推出的自愿性“供應(yīng)鏈工具箱”轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性法律框架，并將適用范圍從5G網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大至探測(cè)設(shè)備、聯(lián)網(wǎng)汽車、電力供應(yīng)、無人機(jī)系統(tǒng)、云服務(wù)、航天服務(wù)等泛數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。
草案規(guī)定，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商在“高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商”名單公布后有36個(gè)月過渡期淘汰相關(guān)組件，固定網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的淘汰期限將由歐盟委員會(huì)另行明確。盡管草案未直接點(diǎn)名任何國(guó)家或企業(yè)，但行業(yè)分析認(rèn)為其指向參與歐洲數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中國(guó)高科技企業(yè)。
對(duì)此，華為公司快速做出了回應(yīng)。“基于供應(yīng)商的來源國(guó)而非事實(shí)證據(jù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來限制或排除非歐盟供應(yīng)商的立法提案，違背了歐盟公平、非歧視和比例原則等基本法律原則，也不符合歐盟在世界貿(mào)易組織(WTO)框架下的相關(guān)義務(wù)。”華為一位發(fā)言人表示，公司將密切關(guān)注立法進(jìn)程的后續(xù)發(fā)展，并保留采取措施以維護(hù)自身合法權(quán)益的權(quán)利。
1月21日，中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆在例行記者會(huì)上表示，中方對(duì)草案表示嚴(yán)重關(guān)切，強(qiáng)調(diào)中國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期在歐洲依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，從未危害歐洲國(guó)家安全。他進(jìn)一步指出，在沒有任何事實(shí)證據(jù)的情況下，使用非技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)行限制，甚至禁止企業(yè)參與市場(chǎng)，嚴(yán)重違反市場(chǎng)原則和公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。事實(shí)已經(jīng)證明，個(gè)別國(guó)家強(qiáng)行移除企業(yè)優(yōu)質(zhì)安全的設(shè)備，造成巨額經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重阻礙當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1月22日，商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前在發(fā)布會(huì)上稱，中方堅(jiān)決反對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)企業(yè)的歧視行為和將經(jīng)貿(mào)問題政治化的做法。“中方對(duì)此表示嚴(yán)重關(guān)切。中國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期在歐洲依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，為歐洲民眾提供了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，有力促進(jìn)了歐洲電信和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。然而，歐盟卻在毫無事實(shí)依據(jù)的情況下，將部分中國(guó)企業(yè)列為高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商，限制中國(guó)企業(yè)參與5G建設(shè)。我們堅(jiān)決反對(duì)歐方對(duì)中國(guó)企業(yè)的歧視行為和將經(jīng)貿(mào)問題政治化、泛安全化的錯(cuò)誤做法。”何詠前表示。
從產(chǎn)業(yè)層面看，歐盟這一立法動(dòng)向已引發(fā)歐洲電信行業(yè)的廣泛擔(dān)憂。歐洲電信游說組織Connect Europe警告稱，強(qiáng)制淘汰和更換現(xiàn)有設(shè)備，將顯著增加運(yùn)營(yíng)商的合規(guī)與改造負(fù)擔(dān)，額外監(jiān)管和替換成本可能高達(dá)數(shù)十億歐元；同時(shí)可能影響5G、6G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度。
目前，歐盟立法程序下一步需與成員國(guó)政府和歐洲議會(huì)磋商，草案內(nèi)容仍有調(diào)整空間。
