在經歷兩年多的緊張博弈后，中歐圍繞中國產純電動汽車的反補貼調查迎來關鍵轉折。2026年1月12日，中國商務部發布通報，確認雙方就電動汽車案磋商取得實質性進展。其中最受關注的成果之一，是歐盟將出臺一份專門針對中國出口企業的《關于提交價格承諾申請的指導文件》。這一舉措被視為推動該案“軟著陸”的重要制度安排。
所謂“價格承諾”，是指出口企業自愿承諾以不低于某一價格向進口方市場銷售產品，從而避免被征收高額反補貼稅。根據WTO規則，若進口國接受此類承諾，可暫停或終止貿易救濟措施。此次歐方同意制定統一、透明的申請指引，并明確將遵循非歧視原則和相同法律標準，意味著中國企業有機會通過合規路徑維持對歐出口。
據中方通報，該指導文件將由歐盟委員會貿易總司負責制定，目前處于定稿階段，預計將在近期正式對外公布。雖然全文尚未披露，但其核心精神已較為清晰：一是確保程序公正，不因企業所有制或規模區別對待；二是評估過程將基于客觀數據與商業現實；三是整體框架需符合WTO《補貼與反補貼措施協定》的相關規定。
這一進展的背后，是中歐高層多次溝通與技術團隊密集磋商的結果。自2025年春季重啟談判以來，雙方圍繞價格承諾的具體形式、監督機制及行業協調方式進行了多輪探討。中方始終強調應采取“行業整體解決方案”，避免歐方單獨接觸個別企業造成市場分割。如今歐方同意發布通用性指導文件，可視作對這一立場的部分回應。
對于中國汽車產業而言，此舉具有現實意義。2025年是中國新能源車在歐洲的“爆發之年”。全年，中國品牌在歐盟及英國市場的純電動車份額達到12.8%，插電式混合動力車占比也突破13%。這意味著，在歐洲每售出8輛新能源車，就有1輛來自中國。例如，在西班牙，比亞迪憑借Seal U（宋PLUS EV）等車型登頂新能源銷量榜首；在意大利，其單品牌銷量超越特斯拉與寶馬；在英國，中國品牌全年銷量預計接近19萬輛，市占率穩定在10%左右。據Dataforce統計，西歐每10輛新注冊的電動車中，已有1輛掛上中國品牌的標志。
市場格局逐漸清晰，頭部效應顯現。比亞迪2025年在歐注冊量超過16萬輛，同比增長276%；上汽名爵（MG）依托多年深耕，全年銷量達27.4萬輛，持續領跑；奇瑞則通過OMODA和JAECOO雙子品牌策略，單月銷量一度突破2.2萬輛；小鵬、零跑等新勢力則以智能化體驗切入高端細分市場，小鵬2025年上半年在歐交付超8,300輛，成為最具影響力的中國高端電動車品牌之一。
但當前歐盟對中國電動車征收的臨時反補貼稅最高達35.3%，已對部分品牌出口造成壓力。若價格承諾機制順利實施，符合條件的企業將可規避關稅負擔，同時保持在歐洲市場的存在感。不過，企業也需謹慎評估承諾價格的長期可行性——過高的最低售價可能削弱競爭力，過低則難以通過歐方審核。
值得注意的是，此次磋商成果不僅關乎單一產業，更反映出中歐在復雜經貿關系中尋求“共處之道”的意愿。在全球綠色轉型加速的背景下，電動汽車作為戰略新興產業，其供應鏈高度交織。強行脫鉤既不現實，也不符合雙方利益。通過規則化、制度化的對話解決分歧，或許是未來處理類似摩擦的可行范式。
接下來的關鍵一步，是等待歐方正式發布指導文件，并觀察其具體條款是否真正體現公平與可操作性。與此同時，中國企業也需加快內部準備，包括成本核算、定價策略調整以及與行業組織的協同。
